常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識

黨的二十大報告指出：“推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動?！苯陙?，各地各有關(guān)部門堅決貫徹黨中央決策部署，秉持老百姓痛恨什么、厭惡什么、就打擊什么、鏟除什么的初心，不斷推動“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)新突破，取得新成效，使得黑惡勢力得到有效鏟除，社會治安環(huán)境顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

01

常態(tài)化掃黑除惡斗爭什么時候開始?

2021年2月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，為期三年的掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，正式轉(zhuǎn)入常態(tài)化掃黑除惡斗爭。

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部署常態(tài)化掃黑除惡斗爭的背景是什么？

實踐充分證明，開展掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求，強調(diào)專項斗爭不是一勞永逸的，要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準(zhǔn)備，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。

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常態(tài)化掃黑除惡斗爭的總體要求是什么？

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

04

常態(tài)化掃黑除惡斗爭的重點任務(wù)是什么？

著重建立健全六個方面工作機制：一是建立健全源頭治理的防范整治機制；二是建立健全智能公開的舉報獎勵機制；三是建立健全打早打小的依法懲處機制；四是建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機制；五是建立健全激勵約束的考核評價機制；六是建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

05

常態(tài)化掃黑除惡斗爭的組織保障是什么？

各級黨委和成員單位保留相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，做到思想不松、機構(gòu)不撤、隊伍不散、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，不斷完善工作機制，確保實現(xiàn)常態(tài)化運行。

06

“四書一函”指什么？

監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函。

07

什么是“黑社會性質(zhì)組織”？

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇、縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟和社會生活秩序。

08

什么是“惡勢力”？

經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟和社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪團伙。“惡勢力”一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序以及聚眾“打砸搶”等。

09

“12337”平臺指什么？

即全國掃黑辦智能化舉報平臺，對收到的群眾舉報線索實行全流程自動化處理，實現(xiàn)統(tǒng)一分流、交辦、督辦和反饋。

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“兩個一律”指什么？

對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后腐敗問題；對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

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“一案三查”指什么？

既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

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掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦五組”指什么？

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（即掃黑辦），辦公室下設(shè)五個專項組，即綜合協(xié)調(diào)組、偵查打擊組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察組、基層組織建設(shè)組、輿論宣傳組。

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《反有組織犯罪法》頒布實施的意義是什么？

《反有組織犯罪法》是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范反有組織犯罪工作的法律；是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。

《反有組織犯罪法》的頒布實施，總結(jié)了掃黑除惡專項斗爭的實踐經(jīng)驗，是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的必然要求，有利于持續(xù)提高掃黑除惡斗爭工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。《反有組織犯罪法》堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，堅持與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，是一部預(yù)防和懲治黑惡犯罪的專門性、綜合性法律。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展有組織犯罪預(yù)防和治理工作，應(yīng)當(dāng)動員、依靠村民委員會、居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織等共同開展反有組織犯罪工作，不斷增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力，確保為人民群眾創(chuàng)造安全、安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。